國家發改委：“十四五”【積極穩妥】 推廣可降解塑料
2021-09-07
國家發展改革委近日印發《“十四五”循環經濟發展規劃》提出：遵循“減量化、再利用、資源化”原則，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系；到2025年，資源循環利用產業產值達到5萬億元。塑料污染全鏈條治理專項行動與快遞包裝綠色轉型推進行動被列為重點行動。
《規劃》提出，到2025年，資源循環型產業體系基本建立，覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建成，資源循環利用產業產值達到5萬億元。
《規劃》圍繞工業、社會生活、農業三大領域，提出了“十四五”循環經濟發展的三項主要任務。一是構建資源循環型產業體系，提高資源利用效率。二是構建廢舊物資循環利用體系，建設資源循環型社會。三是深化農業循環經濟發展，建立循環型農業生產方式。
《規劃》部署了“十四五”時期循環經濟領域的五大重點工程和六大重點行動，包括城市廢舊物資循環利用體系建設、園區循環化發展、循環經濟關鍵技術與裝備創新等五大重點工程，以及再制造產業高質量發展、塑料污染全鏈條治理、快遞包裝綠色轉型等六大重點行動。
塑料污染全鏈條治理專項行動
科學合理推進塑料源頭減量，嚴格禁止生產超薄農用地膜、含塑料微珠日化產品等危害環境和人體健康的產品，鼓勵公眾減少使用一次性塑料制品。深入評估各類塑料替代品全生命周期資源環境影響。
因地制宜、積極穩妥推廣可降解塑料，健全標準體系，提升檢驗檢測能力，規范應用和處置。
推進標準地膜應用，提高廢舊農膜回收利用水平。加強塑料垃圾分類回收和再生利用，加快生活垃圾焚燒處理設施建設，減少塑料垃圾填埋量。開展江河、湖泊、海岸線塑料垃圾清理，實施海洋垃圾清理專項行動。加強政策解讀和宣傳引導，營造良好社會氛圍。
快遞包裝綠色轉型推進行動
強化快遞包裝綠色治理，推動電商與生產商合作，實現重點品類的快件原裝直發。
鼓勵包裝生產、電商、快遞等上下游企業建立產業聯盟，支持建立快遞包裝產品合格供應商制度，推動生產企業自覺開展包裝減量化。實施快遞包裝綠色產品認證制度。
開展可循環快遞包裝規?；瘧迷圏c，大幅提升循環中轉袋（箱）應用比例。
加大綠色循環共用標準化周轉箱推廣應用力度。鼓勵電商、快遞企業與商業機構、便利店、物業服務企業等合作設立可循環快遞包裝協議回收點，投放可循環快遞包裝的專業化回收設施。到2025 年，電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達1000 萬個。
政策保障
鼓勵各地方制定促進循環經濟發展的地方性法規。
強化市場監管，嚴厲打擊違規生產銷售國家明令禁止的塑料制品，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為。
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